La Comisión de Puntos Constitucionales de la Cámara de Diputados tiene listo el predictamen que discutirá y votará cambios a la Constitución en materia de simplificación administrativa propuestos por el presidente Andrés Manuel López Obrador y con los cuales se extinguen siete organismos autónomos.
Según el documento, los entes que se propone desaparecer son el Sistema Nacional de Mejora Continua de la Educación, la Comisión Reguladora de Energía (CRE), la Comisión Nacional de Hidrocarburos (CNH), el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI).
Además, está el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL), el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) y la Comisión Federal de Competencia Económica (COFECE).
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“…la realidad es que en México los órganos constitucionales autónomos carecen de legitimidad democrática, pues fueron creados como respuesta a la venta de paraestatales y a las recomendaciones de los organismos internacionales para “descentralizar” a la Administración Pública Federal (APF) mexicana.
“Sin embargo, la creación de estos organismos no ha implicado un verdadero proceso de descentralización, sino de desconcentración administrativa, al transferir algunas funciones administrativas o técnicas a niveles más bajos de administración, pero manteniendo el poder de decisión a nivel central”, justifica el predictamen de la iniciativa.
Además, afirma que tampoco se han consolidado como entidades técnicas e imparciales, sino que han garantizado intereses privados, “pues incluso, en varios casos el objetivo de los organismos fue para cooptar núcleos académicos, políticos, económicos y de representación social”.
Para el caso de la CRE será la Comisión Federal de Electricidad (CFE) la que asuma el establecimiento de tarifas eléctricas y la Secretaría de Energía las demás facultades y atribuciones que tiene, pero siempre atendiendo los criterios de la política de austeridad republicana.
La Secretaría de Energía también absorberá las funciones de la Comisión Nacional de Hidrocarburos, mientras que la Secretaría de Educación Pública (SEP) lo hará con el Sistema Nacional de Mejora Continua de la Educación.
Las funciones de la COFECE serán absorbidas por la Secretaría de Economía; las del IFT por la Secretaría de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes (SICT); las de la CONEVAL por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI).
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Para sustituir al INAI, el documento establece que la tutela del derecho de acceso a la información y la protección de datos personales, así como la política de transparencia se trasladan a la Secretaría de la Función Pública, al órgano de control y disciplina del Poder Judicial, a los órganos de control de los organismos autónomos y a las contralorías del Congreso, en sus respectivos ámbitos de competencia.
Por lo que hace a los partidos políticos se trasladaría la tutela al Instituto Nacional Electoral (INE) y por lo que toca a los Sindicatos, al Centro Federal de Conciliación y Registro Laboral y al Tribunal Federal de Conciliación y Arbitraje.
En lo que se refiere a la tutela y protección de los datos personales en posesión de particulares, las atribuciones y obligaciones quedarían a cargo del Ejecutivo Federal.
LEO
